税务研究 2001年 第8期
工作研究
强化税收调控收入分配的现实选择
上一篇 下一篇一、加强税收调控，重视税收支持，双管齐下缩小收入差距
近年来，我国税收调控收入差距作用的疲软与弱化，很重要的一个原因，就是我们在运用税收杠杆的指导思想上出现了偏差。现实生活中，我们虽然注意到了富人少纳税或不纳税的事实，但却忽视了穷人多纳税的现实。比如，我国农村居民人口是城镇居民的2倍多，社会分配收入却只占城镇居民的1/2，但农民缴纳的4种直接税的人均纳税额却是城市居民的9倍，如果加上各种名目繁多的杂费，则相当于城市居民的30多倍①(①参见欣 哲《我国居民收入大幅度增长差距也在扩大》(载2000年6月29日《社会科学报》)。)。强化税收调控收入差距的作用，首先要求我们在指导思想上双管齐下，既重视对高收入者多征税，又重视对低收入者的税收支持。