1994年我国进行了建国以来最大的一次税制改革。这次改革为我国第一次实行分税制财政管理体制奠定了基础。近年来，税收政策的不断完善使新税制对社会主义市场经济体制的适应性更趋融洽，对经济的促进作用也有所增强。但是，综观整个税制，存在着先天性缺陷，即对原地方税费(含印花税、城市维护建设税、土地使用税、固定资产投资方向调节税、土地增值税、资源税、房产税、车船使用税、屠宰税、筵席税、城市房地产税、车船使用牌照税、教育费附加等，下同)改革不足，影响了新税制应有作用的发挥。

一、地方税费改革势在必行

目前，地方税费制度无论从分税制财政管理体制看，还是从税制的科学构成看，抑或从现有税种的作用看，都有改革的必要。在此将有关数据列表如下，以作具体的说明与分析。

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