【案例】某轧钢厂，是无证无照的私营企业，从事废旧钢铁的收购及简单加工。由于其收购和销售对象皆为个人或私营企业，不须使用发票，亦未办理税务登记，从未向税务机关申报缴纳过税款。又由于其多为夜间生产，地处偏远，税务机关也没有发现。2000年10月，经举报，某国税稽查局对其实施了检查。在检查中发现，该企业没有账证，而业主高某拒不交出其生产销售记录，稽查人员也无法查到。在此情况下，稽查人员根据举报线索，依照程序对业主进行了询问，并做了笔录。业主承认:在2000年1月～9月期间，采取销售不开发票等手段，共销售经其简单加工的废旧钢铁计36万元，未向税务机关申报缴纳税款。业主表示，自己不懂税法，愿意补缴税款，接受税务机关处理，并在询问笔录上签了字。稽查局在无法查到其他证据的情况下，根据纳税人口供，对高某作出了补税21600元、罚款43200元的处理。

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