市场经济条件下的区域竞争，在很大程度上就是环境之争。一个地方要想赢得发展的主动权，就要营造良好的投资环境。可以说，环境就是资本、环境就是效益。投资环境的好坏，受市场经济秩序、法律秩序、社会治安状况、地理位置、基础设施、人文环境等诸多因素的影响。其中，税收环境也是一个重要方面，直接或间接地影响着投资环境。从一定意义上说，税收环境也就是投资环境。

一、 坚持依法治税，是优化税收环境的核心内容

依法治税不仅是税收工作的生命线，也是税务部门优化投资环境的核心内容。

坚持依法治税，必须严格执行国家统一的税收政策，把该收的税都收上来。“国以税为本”。税务部门必须坚持依法征税，严格执行国家统一的税收政策，不擅自越权减税、免税和违规批缓，将该收的税都收上来，依法为政府筹集更多的财政资金。政府将收上来的税又以财政支出的形式进行分配使用，为社会提供更多的“公共产品”。一方面，保证国家机器运转和社会保障所必须的开支，以维护社会稳定；另一方面，大力发展交通、通讯、市政等基础设施建设，为吸引投资创造良好的条件。坚持依法治税，必须将国家税法的各项规定贯彻执行到位，真正发挥税收对经济的调控作用。国家在税法立法和政策制定时，对每个税种课税对象的选择、税率设计、优惠政策的规定，都体现着国家对经济的调控目标。也就是说，国家在制定税收政策时，已充分考虑了宏观经济发展的要求，充分体现了优化产业结构的精神和纳税人权益的保护。因此，坚持依法治税，将国家税法的各项规定贯彻执行到位，既有利于贯彻国家宏观产业政策，支持经济发展，也有利于改善投资环境，保护纳税人的合法权益。反之，则会导致市场经济秩序的混乱、企业的无序竞争、纳税人权益的受损和投资环境的损害。坚持依法治税，必须公正执法，为企业发展创造公平竞争的环境。社会主义市场经济是法治经济，作为经济执法裁判之一的税务机关和税务人员，要坚持税收最基本的公平原则(即有同等纳税能力的人纳相同的税，不同纳税能力的人纳不同的税)，公正、公平执法，使处于同一起跑线上的纳税人开展平等竞争。同时，要坚决打击偷、逃、骗税等税收违法犯罪行为，保持稳定、良好的税收法律秩序，为企业发展创造公平竞争的环境。“不患寡而患不均”。一些纳税人不求税负高低，但求税负公平。因此，依法办事、公正执法、公平税负，是营造良好投资环境的重要组成部分。

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