税务研究 2002年 第3期 税收征管

当前税务稽查工作中存在的问题

作者: 程欣荣 单位:山西省临汾市地方税务局稽查局 上一篇 下一篇

税务稽查是税务机关对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况进行税务检查和处理的一种执法行为。它是新的税收征管模式下的必然产物,处于“重中之重”的地位。对于维护税收秩序、提高征管质量、确保税收收入、促进依法治税、打击涉税犯罪、提高纳税人依法纳税意识起着重要作用。但是,由于一些内在因素、外部原因,税务稽查工作并未达到预期的效果。

一、当前税务稽查工作中存在的主要问题

(一)税务稽查“四分离”落实不彻底

新的稽查模式要求税务稽查实行选案、检查、审理和执行“四分离”,但目前由于税务稽查人员少,所辖区域大,从工作环节和人员上均分离不彻底,在实际运行中起不到互相监督、互相制约的作用,严格执法难以保证,例如,存在检查时即下达处理决定书、审理工作形同虚设、检查人员直接执行等现象。

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