税务研究 2002年 第3期 税收征管

税务稽查的职能定位

作者: 王德平 单位:山西省国家税务局 上一篇 下一篇

一、税务稽查的概念

(一)税务稽查的内涵和外延

总结我国多年来税务稽查工作的经验,参照国际上对税务稽查的普遍认识,税务稽查,应当是指税务机关的专业税务稽查机构依法对有税收违法嫌疑的纳税人、扣缴义务人所进行的税务检查和处理工作的总称。税务稽查应包含以下几层含义:

1.税务稽查的主体必须是税务机关的专业稽查机构,除此之外,税务机关的管理部门和征收部门所从事的税收业务活动都不应属于税务稽查的范畴。

2.税务稽查的对象必须是有税收违法嫌疑的纳税人或扣缴义务人。

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