税务研究 2002年 第4期 工作研究

税收活动中的寻租问题

黄董良 单位:浙江财经学院 上一篇 下一篇

公共经济学理论认为:“政治活动与经济活动是互相联结的,政治过程中的权力因素总是有可能直接介入经济活动中去,干预经济人间的交易。在此前提下,很多人会力求借助于权力因素谋取个人最大利益,这就产生了寻租行为”(1)。一般含义的寻租是指投票人尤其是其中的利益集团,通过各种合法或非法努力,促使政府帮助建立自己的垄断地位,以便取得高额垄断利润的活动。包括为获得利益而进行的寻租;为维护既得利益而进行的寻租,即护租;为防止他人寻租有可能对自己造成损害而进行的寻租,即避租等多种形式。中国社会寻租行为广泛存在于各领域,税收领域自然不可能例外。最近几年税收活动中大量寻租现象的存在,已经成为社会普遍关注的一个严重问题。因此剖析税收活动中的寻租现象,研究防范和治理对策,具有现实而深远的意义。

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