税务研究 2002年 第7期 税制建设

我国房地产税制的现状及改革设想

作者: 路小平 刘洪玉 单位:清华大学房地产研究所 上一篇 下一篇

房地产税制是国家调控房地产市场经济活动的有力杠杆,在房地产的开发、经营、持有、使用和转让等环节课税,构成了当今世界各国税收制度的主要内容。其中,在房地产保有期间征收房地产税,是指对个人或法人拥有的房地产资产课征的一种税收,其主要功能是合理调节房地产收益分配,鼓励房地产的流动,刺激土地的供给。

我国房地产市场正处于培育和调整阶段,房地产税制还不十分健全。目前我国绝大多数有关房地产的税费都集中在房地产的开发环节,而在房地产保有环节课征的税费很少。房地产开发环节的地价税费往往全体居民受益,却只向新购房者征收,利益的享受和成本付出不对等,如果将之转移到保有环节,不仅可以使收支结构趋向合理,而且可以在一定程度上降低楼价,促进我国房地产业的健康发展,并带动其他相关产业的发展。

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