去年以来，河南省南阳市国家税务局第一管理局结合税收信息化建设，推行纳税信誉等级管理制度，探索出一条优质服务促征管质量的新路子。他们的主要做法：

一是结合实际，制定方案。在金税工程和ctais上线运行后，该局着手对纳税人进行信誉等级评定，并在广泛调查、充分论证的基础上，制订了南阳市国税局第一管理局纳税信誉等级管理实施方案。根据方案，他们分别制定了增值税一般纳税人、小规模纳税人、个体工商户“纳税信誉等级管理”三个实施办法，确保了该项工作有据可依、有章可循。二是实事求是，分类定级。针对所辖纳税人的客观条件和纳税诚信度的差别，该局采取了区别对待、分类定级的管理办法。根据日常管理档案资料、纳税评估资料、稽查局反馈情况以及纳税人财务管理状况，把增值税一般纳税人、小规模纳税人和个体工商户分别划分为a、b、c三个纳税信誉等级，并制定了各类各级的认定条件和标准。为确保认定的信誉等级符合实际情况，该局规定了严格的纳税信誉等级评定程序：第一步纳税人自评；第二步纳税人互评；第三步税源管理科（所）测评；第四步局纳税信誉等级认定小组集体研究确认等级。确认结果经公示在规定期限内没有异常问题的，则对a、b、c级纳税人颁发证书。信誉等级评定每2年进行一次，2年中表现好的予以奖励和晋级，表现差的予以处罚和降级。三是区别对待，严格奖惩。该局在纳税服务、出口退税、一般纳税人认定年检、发票供应、税负调整、稽核和稽查等方面，对a级纳税人给予优待；对b级纳税人实行日常管理办法；将筛选出的c级纳税人列为重点户，加强日常监控和稽查。2001年12月，稽核人员在进行金税工程存根联与申报表比对中发现某c级企业少申报销项税2.1万元，由稽查局依法处以应补税款3倍的罚款。通过对c级纳税人严管重罚，使纳税人逐步把诚信纳税作为一种最佳选择，从而使整体管理质量不断提高。四是利用微机，提高效率。该局开发了“纳税信誉等级评审系统”软件，此软件分为一般纳税人、小规模纳税人和个体工商户三个子系统，每个子系统下设信息采集、综合评定、升级降级和等级查询等四个模块。通过运用微机信息技术，提高了信誉等级管理工作的质量和效率。