税务研究 2003年 第3期 论坛

减税并不能达到刺激经济、扩大内需的目的

作者: 胡鞍钢 单位:清华大学公共管理学院 上一篇 下一篇

近年由于受世界经济增长和贸易增长大幅度下降的严重影响,我国经济发展的外部环境发生了重大变化,要求减税的呼声越来越大。对此我认为目前我国采取减税措施并不能达到刺激经济、扩大内需的目的,我国应实行旨在调节收入分配不平等的税收政策,进一步增加税收占gdp的比重,并加大对下岗失业人员的社会保障等社会改革成本的支付力度,花钱购买社会稳定。

一、我国税收大幅度增长不是“增”出来的,而是“挤”出来的

过去几年我国税收收入和财政收入大幅度增加,其增长速度大大超过gdp增长速度并不是政府实行增税政策的结果,除了新开征的利息所得税之外,国家没有开征其他新税种,也没有大幅度提高税率,恰恰是在税制、税种、税率三个基本不变的情况下实现的税收高增长。这种高增长是正常的、健康的。这说明:

>>阅读全文