税务研究 2003年 第5期
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我国税制改革的优化路径
—最优税收理论模型及政策分析
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一、税收制度评价的一般标准
2001年诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家约瑟夫·斯蒂格利茨把公认良好的税收模式的基本特征归纳为：
1.经济效率：税收制度不应该破坏有效的资源分配。
2.管理简单：税收制度应该便于管理并且管理费用较低。
3.可变性：税收制度应该能够容易地（有时是自动地）适应经济环境的变化。
4.政治代表性：税收制度的设计必须使人们可以知道他们为什么要纳税，以便政治体制能更准确地反映人们的偏好。