税务研究 2003年 第7期 论坛

提高我国产业竞争力的税收政策

作者: 崔颖 单位:中国人民大学财金学院 上一篇 下一篇

关键词:产业竞争力税收政策产业结构调整


一、提高产业竞争力的根本途径—产业结构调整

在经济全球化的大环境下,世界各国都面临着经济增长的重重压力,尤其对于后起发展中国家,要提高本国的产业竞争力,就必须迅速优化产业结构。一般而言,产业结构的调整涉及诸多因素。从内因考察,包括诸如构成产业发展所需的要素资源、供给能力和市场定量;由科技革命和技术创新带动的产业技术发展,以及受消费传统、消费倾向、收入水平制约的需求结构的变化等。所有这些都是推动或制约产业结构变化的内生变量。从根本上讲,技术进步和资本投入对于劳动生产率的增长都具有重要作用,而技术进步的作用更为显著。20世纪80年代以后,各国政府注意实施技术引进和技术开发,使体现技术进步的资本设备大量投入生产过程,提高了生产效率。从外部因素考察,除了国外市场需求变化和市场要素供应变化对产业结构变化的诱导外,政府的产业政策及配套的财政、税收政策是另一个重要的外部因素,特别是税收政策在推动一国产业结构形成、发展和优化的过程中有着重要作用。

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