税务研究 2003年 第9期 局长专栏

把税务机关建成“纳税人之家”

——试论税收服务

作者: 张崇明 单位:四川省国家税务局 上一篇 下一篇

一、税收服务现状

(一)税收服务的社会需求尚未发育成熟

在计划经济体制下,生产决定消费;税收服务也是如此,税务机关提供什么样的税收服务,纳税人就只能消费什么样的服务;政府和税务机关对纳税人日益增长的税收服务需求往往缺乏应有的重视和尊重。更为主要的是,我国的纳税人在税务机关长期监管的高压态势之下,一直处于一个相对弱势地位,他们对自己的权益不甚清楚,不可能理直气壮提出税收服务的要求。大多数纳税人的心态是该我缴的税缴了就是,该我享受的政策要尽量兑现,文明高效的税收服务简直就是遥不可及的奢侈品,只要税务机关和税务人员不寻我的茬子、不找我的麻烦就行了。税收服务需求总体上处于一种压抑的潜伏状态。

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