税务执法风险是指因税务机关执法不当、执法错误或行政不作为而引起的行政诉讼的败诉、行政赔偿以及导致国家税收损失而被追究刑事、行政责任等不良后果。近年来，随着依法治税工作的不断推进，征纳双方的权利和义务进一步得到明确，行政执法相对人依法保护自己合法权益的意识日渐增强，对行政主体依法行政的要求越来越高，税务机关执法风险加大。而基层税务机关的执法现状令人堪忧，因此，如何避免和预防执法风险的发生，成为基层税务执法一个不容忽视的问题。

一、进一步改革税收工作考核办法。衡量税收工作的优劣，不应单纯看收入总量的多少，关键要看是否坚持依法治税，依率计征，缩小应征与实征的差额。将工作重点放在考核税收管理的有效性上，具体包括税务登记率、纳税申报率、申报真实率、催报催缴率、税款入库率、滞纳金加收率、违法行为处罚率、涉税复议变更撤销率等指标。

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