税务研究 2004年 第1期
工作探索
铁路运输企业营业税改增值税的可行性分析
上一篇 下一篇为了适应铁路体制改革对税制的要求，解决铁路网运分离改革后面临的重复征税和税负失平问题，我国有必要对铁路运输企业现行的税收政策进行改革。本文主要对铁路运输企业营业税改征增值税的可行性进行分析探讨，以期为铁路运输业的改革与发展献计献策。
一、借鉴国际经验，将铁路运输业纳入增值税征收范围
从增值税的征税范围来看，大部分国家实行的是全面的增值税，如韩国把农、林、渔业，房地产业，建筑业，餐饮业，旅游业，运输、仓储、交通业，租赁业、代理业、中介和委托服务业及其他服务业均列入增值税的征税范围；加拿大、日本也把劳务服务全部列入增值税征税范围；在欧盟，不仅建筑安装、交通运输属于增值税的应税交易，而且洗衣店、美容店、宾馆与饭店、娱乐、电讯、可移动货物的维护保养、仓储、广告管理、律师、会计等领域都属于增值税征收范围。实行全行业增值税的好处是有利于增值税制的推行和税务管理，有利于制止逃税行为的发生，有利于组织财政收入，有利于克服重复征税的行为，体现公平税负的原则。