税务研究 2004年 第4期 本刊特稿

2004:中国宏观调控的困局

作者: 王建 单位:中国宏观经济学会 上一篇 下一篇

中国经济会否在3~5年后出现第一次全面的生产过剩危机?下面我们来讨论这个问题。

一、经济运行的新形态

从2002年下半年开始,中国再次出现了经济增长加速的势头,一直持续到2004年。从需求方面看,主要是由出口和投资拉动。从供给方面看,增长最快的是重工业,这都没有什么新奇的地方。自改革开放以来,出口就始终是中国经济增长的强大拉力,在前三次经济“过热”(1984~1985年、1987~1988年、1992~1993年)中,投资增长也扮演了重要角色,至于重工业主导的增长,则从上世纪90年代初期以来就是如此。在此次经济增长加速中,最值得关注的变化是投资主体的变化,即非政府主导的民间投资开始成为主体。例如,从2003年年初到目前,投资总体上保持了30%的增速,但钢铁和汽车投资的增幅显著大于平均增速,前者是130%,后者超过70%,是投资增长速度最快的领域,也是被指责为“过热”的最有力证据,而钢铁和汽车的投资主体就是民营企业。据说在国外,年产500万吨钢的企业只有40个,而在中国仅唐山市周围的钢铁企业就有56个,大部分都是近年出现的民营钢铁企业,而且目标都是500万吨。我到江苏常州,听说有个民营企业要干一个2000万吨的钢厂,刚在长江边征了地,到南京和省里的同志提起此事,他们都说不知道,可见由政府系统统计的全国在建钢铁1.1亿吨的数字离实际情况有很大差距,全国在建规模到底有多大可能谁也说不清。还有汽车,由民营企业投资的也越来越多,据说仅浙江一个省就有40多个民营企业在进行汽车方面的投资,目前中国有120多个汽车整装厂,两三年后又不知会出现多少?

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