一、近年来山东省税收调控取得的成效

（一）大力组织税收收入，为国家宏观调控提供有力的财力保障

近年来，山东省先后出台了加强半岛制造业基地建设、大力发展民营经济、外经外贸和高新技术“三个亮点”、促进县域经济发展等经济政策。这些宏观经济政策的实施需要可靠的财力作保证。山东省国税系统认真落实“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，严格落实税收法律法规，强化税源控管，优化纳税服务，加大组织收入力度，实现了税收收入的稳步增长。1994——2004年全省国税系统共组织各项收入5955亿元，年均增长18.4%，比全省gdp年均增长率高出近4个百分点，其中直接组织中央级收入4819亿元，地方级收入1136亿元。同时，按照分税制体制规定，国家返还山东省的增值税、消费税收入达到了1354亿元。收入完成较好的原因：一是山东省经济的快速发展，特别是原油、煤炭等能源价格持续上涨带动了国税收入的快速增长。二是全省国税系统采取扎实有效的组织收入措施，进一步促进了收入的持续稳定增长。坚定不移地贯彻组织收入原则，完善和落实组织收入长效机制，强化对组织收入工作的领导。同时，深化经济税收关系分析，广泛开展宏观税负分析，加强重点税源监控。国税收入规模的不断扩大，满足了国家宏观调控的财力需求，也为全省连续实现财政收支平衡作出了积极贡献。

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