内容提要：中国税制存在调节范围过窄、调节方式欠妥等缺陷，其成因包括人均收入较低，影响了对环境状况的需求；政府对指令与控制手段的偏好相对较高；物质和技术条件较差，环境税收的开征缺乏物质基础；转轨时期计划体制的惯性对环境税收造成的扭曲尚未消除；税制状况和社会环境限制了环境税收对所得课税的替代；政府的收入水平限制了对生态“友好”的税式支出措施的实施；税收立法权的高度集中阻碍了税制绿化水平的提高等。应通过改革消费税、资源税、城市维护建设税等税种，完善税式支出政策，并赋予地方一定的地方税立法权来强化中国的税制绿化。

关键词：税收制度,环境,工业化,资源,污染