一是通过完善税收制度反避税。1.重手段，防“三假”行为。开展对假福利、假合资、假注册企业的专项检查，对不符合规定的单位重新归位。2.重征管，防差异行为。对账证不健全、财务核算不准确的单位，实行按应税所得额进行核定征收企业所得税，防止利用财务核算与税收差异进行避税。3.重政策，防虚假核算。对固定资产折旧年限、计提坏账准备金、矿山安全基金的比率等弹性较大的项目在政策上给予明确，防止避税。4.重成本，防止虚假计价。对关联企业采取价格跟踪办法，发现计价明显不合理的，应根据市场同类产品的价格进行合理的调整。对重置固定资产,要深入卖方调查核实实际价格，及时给予调整，杜绝纳税人虚增价格进行避税。

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