中国税务 2006年 第5期 经验点滴

营口市地税局预防职务犯罪

作者: 姚威颖 孟凡辑 上一篇 下一篇

辽宁省营口市地方税务局依托信息化技术,建立“五管齐下、同步运行、相互交叉、互相支持、目标一致”的监督制约机制,从源头上预防职务犯罪。

利用“电子地图”,监控税源动态。针对地域责任范围界定不清、抢拉税源现象时有发生的情况,该局研发了税务地理信息系统,使纳税人的地理信息与税收征管信息一目了然,有效地解决了执法的随意问题。在规范税收秩序和开展执法检查时,“电子地图”提供了税源动态情况。全市56000余户纳税人实现网上点名及相关数据的比对。

落实“要素核定”,制约执法随意。过去,在对纳税人实行定额简易征收时,管户责任人存有“自由裁量”空间,容易造成执法的随意性。为此,该局研发了“要素核定管理系统”,将全部纳税人划分为8个大行业、46个小行业,分门别类地设置定额项目、定额标准和定额系数。根据给定的应用参数及确定的营业收入,依设定的计算公式,系统自动生成该纳税人的应纳税额,即时向纳税人公开,使区域间个体、零散税收税负不均的状况得到明显改善。“人情税”、“关系税”得到了有效防范。

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