中国税务 2006年 第5期 经验点滴

威海市国税局开展全员税负调查

作者: 孙显程 上一篇 下一篇

山东省威海市国家税务局按照国家税务总局的部署和要求,在全市范围内开展了税负调查分析,深入查找税收征管中的薄弱环节,提高征管质量。通过税收调查和纳税人自查,查补、调增入库税款1165万元。

为确保工作落实到位,该局设立了税负分析领导小组办公室,成立了宏观税负调查组、微观税负调查组、政策法规组、税务稽查组、综合组五个专题工作组,研究制定了具体的税负调查分析方案,逐一细化了税负调查分析各阶段的具体任务、措施、时限和目标,明确了怎么干、何人干、何时干、干的标准以及相关责任追究措施,并合理搭配人力资源,实现了优势互补。集中精力调查分析所得税、增值税、消费税评估、分析和检查等难点工作;加强漏征漏管户清理、日常巡查和集贸市场管理。在具体分析中,设立了五项重点:以税负率、进销项增减变动率、“四小票”抵扣比率分析等为重点,加强增值税税负分析;以所得税贡献率、收入、成本费用变动率等分析为重点,抓好所得税税负分析;以核实消费税计税依据、税率、征免税界限为重点,抓好消费税税负分析;以整顿福利企业、废旧物资企业、假外资企业等为重点,加强税收优惠政策管理,防止骗取减免税;以加强部门间信息比对、开展实地巡查为重点,清理漏征漏管。以存在较大疑点的纳税大户为检查重点,本着“快查、快审、快结”的原则,集中人力、物力直接进行税务稽查,加大对涉税违法行为的打击力度。

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