税务研究 2007年 第5期 论坛

加强税收经济分析和企业纳税评估 提高税源管理水平

作者: 谢旭人* 下一篇

税源是税收收入的来源。税源管理是税务机关依照国家税法和管理规定,采取切实可行的管理措施和行之有效的方法,对各税种税基进行控管的税收管理活动。通过税源管理,税务机关可以全面掌握税源的规模、分布以及各税种税基的构成与变化特点,审核评估企业的纳税申报,及时发现和解决申报不实等问题,提高纳税人的税法遵从度,从而堵塞征管漏洞,防止税收流失,使国家税款的实际征收数不断逼近应征数。可以说,税源管理是税收管理的基础,税源管理的水平决定了税收征管的水平。加强税源管理有许多工作要做,其中,深化税收经济分析、强化企业纳税评估是税源管理的重要方法。

一、深化税收经济分析

经济决定税收,税收增长需要以经济增长为基础。税收增长与经济增长是否协调,是衡量税收征管质量和效率的重要标准。税收经济分析,就是利用相关的税收经济指标及数据,进行对比分析,从而揭示税收增长与经济发展的协调程度,查找税收管理中存在的问题,有针对性地采取加强管理的措施。

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