人是社会的主体，征税人与纳税人之间的融洽相处是社会和谐的基础。要实现双方的和谐，首先应从征纳和谐的内涵来把握。一般来说，征纳和谐是征税人与纳税人双方平等、互信、融洽的一种人际和谐，包含着精神认同的和谐、征纳行为的和谐、制度机制的和谐等，是将征纳矛盾化解到最小程度的一种协调、均衡的状态。征税人的执法不公、滥用职权或者纳税人的偷逃骗税等违法行为都会导致这种协调、均衡状态被打破，引发矛盾甚至对抗。如何把这些不和谐的因素控制到最小，促进征纳和谐？答案是征纳和谐在很大程度上取决于税收执法水平，取决于税收管理的协调性，关键要把握好四种要素：

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