新一轮税收征管改革以来，各级稽查部门加强了规范化、法制化建设，理顺了稽查各环节的职责，充分发挥了税务稽查的职能作用。但是，稽查高度集中后，稽查力量严重不足，任务重、难度大、要求高，如何提高稽查质量，笔者认为，可从以下几个方面入手：

一、以规范执法程序为根本，增强税收执法意识，防范执法违法。首先，稽查干部要认真学习《税收征管法》、《稽查工作规程》、《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规，加深对税务稽查执法基本规范的理解，明确理解税务稽查的一般程序、基本步骤、方法要求和处理权限等，并把上述的执法情况列入稽查考核的重要内容，确保落到实处。其次，为了指导实际操作，规范执法行为，应设计稽查工作基本流程图，明确实施税务稽查前期、中期、后期各阶段所要做的工作，以及完成阶段工作的质量标准、时限要求、手续程序等，从而增强税务稽查执法程序的可操作性。再次，完善纳税检查记录底稿，通过静态资料反映税务稽查的执法动态过程。结案前，认真核对所查的事实，由企业法人（负责人）确认并签字盖章，证明税务检查的真实性。结案时，应向纳税人发出征求意见书，从执法程序、工作作风、廉政表现等方面反馈稽查人员的工作情况。需要注意的是，如果发生突发性事件，要临阵不乱，果断处理，坚持按法定程序办事，避免粗暴执法、越权行事。既要维护税法的尊严，又要保护好纳税人的权益。

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