江西省赣州市章贡区国家税务局严格“以票控税”，通过完善制度、提高科技含量、优化服务等措施精细化管理普通发票，使发票管理科技含量和管理质量不断提升。

完善管理制度。制定了普通发票管理办法、双定业户普通发票超定额补税管理办法、双定业户普通发票超定额调整税负管理办法。对双定户连续2个月或半年内累计3个月发票填开超过20%的，次月必须调整双定营业额，对发票超定额业户加强跟踪管理。

提高科技含量。自行研发发票超定额补税、按期缴销提醒二个税收征管辅助子系统，对发票的使用情况从收集、传递、处理进行全程监控，建立计算机发票管理运行监管机制，提高“以票控税”的科技含量，在提高工作效率的同时，杜绝了人情税，并通过事先提醒使纳税人免受涉税风险。

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