近年来，国家出台一系列税收政策，加强对住宅房地产的宏观调控。迄今为止，这些税收政策的效应依然是“雾里看花”、“众说纷纭”。

2005年对住宅房地产进行税收调控的初衷是为了遏制住宅房地产的投机行为，采取的税收政策措施主要包括三个方面：一是对个人住宅房地产转手交易征收营业税；二是对个人住宅房地产转手交易所得征收个人所得税；三是对房地产税收采取“一体化”征收管理办法，强化对这些税收的征管。

事实上，在采取前两项税收政策之前，现行的税收制度对于个人住宅房地产交易征收营业税和个人所得税，都有原则性的规定，但强调得不够。2005年至今，逐步明确并实际开始对个人住宅房地产交易严格征收营业税和个人所得税。可以这样说，对于住宅房地产的税收调控，没有增加新的税种，基本上是在原税制基础上，强化了税收征收管理。但是，由原来对个人住宅交易“实际上”的不征税变成了征税，这是一个重要的变化。

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