中国税务 2008年 第12期 特别策划

三十载风雨前行路

——难忘的税收征管改革二三事

作者: 辽宁省国家税务局局长 吴新联 上一篇 下一篇

今年是我国改革开放30周年。站在这个特别的时点上,回顾30年中国税收征管改革的历程,有几件事给我留下了十分难忘的印象。

第一件事:20世纪80年代后期,实行了征管查相分离的管理模式,打破了税收专管员“一员进厂,各税统管”的工作局面

在改革开放初期,我国实行的是计划经济体制,经济成分较单一,征税对象基本是国有企业,在税收管理机关和纳税人之间没有较大的利益分歧,偷逃税现象较少。当时我国税收征管实行的是“一员进厂,各税统管”、以税收专管员为核心的管理模式,税收专管员的主要任务是了解企业情况,掌握企业信息,落实上级交办的工作任务。因其具有税源管理责任明确、行政动员能力强的特点,便于税务部门快捷高效地完成税收计划。

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