税务研究 2009年 第11期 论文摘萃

外籍人员个人所得税征管存在的问题及对策

顾健 王建荣 沈新荣 单位:江苏省吴江市地方税务局 上一篇 下一篇

一、外籍人员个人所得税征管过程中存在的主要问题

第一,外籍人员收入渠道多、支付方法隐蔽,足额征收难度大。一般来说,对于在华企业直接支付给外籍人员的工资收入,基本能实现代扣代缴。而如果外籍人员从在华工作的企业里只领取一小部分工资或不领工资,大部分工资或全部工资及奖金津贴等均从境外的总公司领取,则很难足额征收,造成境外公司承担并支付的收入漏征。

有些外籍人员同时担任由境外公司投资在中国境内数家企业的管理职务,他们的工资薪酬由境内多家企业共同承担。虽然我国税法规定,此类外籍人员可自行选择固定在一地向主管税务机关申报纳税,但由于征管信息手段制约、税法对纳税人提供收入证明的义务没有具体明确等原因,主管税务机关对外籍人员获得的多地收入是否申报完整,较难稽核。

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