江苏省淮安市地方税务局不断创新思路、机制和方法，全力打造纳税服务新模式，纳税服务工作形成了特色，创出了品牌。
确立一个理念：最大限度方便纳税人。该局在抓依法征管的同时，狠抓纳税服务工作，确立了“最大限度方便纳税人”的理念，要求税务干部想纳税人之所想，急纳税人之所急，始终以纳税人的需求为第一要务，以纳税人的满意为追求目标。优化征管流程，整合纳税服务资源，成立专职纳税服务机构，引入纳税服务形象识别系统，提高纳税服务品牌的认知度。
明确两个目标：“效率服务”和“透明服务”。该局面向纳税人开展了纳税服务需求的专项问卷调查。通过对调查结果的统计分析，提出了“效率服务”和“透明服务”工作目标。效率服务就是要让纳税人用最短的时间、最少的精力和最小的成本办理各项涉税事宜，让税务机关以最大的诚意、最有力的措施取得纳税服务工作最显著的成效。透明服务是将税务机关的办税过程全部纳入纳税人监督之下，做到后台处理前台化，内部操作外部化，让纳税人在办税服务厅明明白白地办税。