税收执法风险是税务机关或税收执法人员由于故意或过失、疏忽、无意等原因不履行法定职责或不按国家法律法规的要求履行职责，给国家或纳税人的利益造成损失而应承担的不利的法律后果、纪律责任、执法过错责任。防范税收执法风险，已经引起各级税务机关的高度重视。

教育防范法要加强对执法人员法律基础知识和执法风险防范知识的培训。广州市地税局针对税收管理员和税务稽查员相对于其他执法人员面临的执法风险更为突出的情况，在对“两员”所有执法行为进行梳理的基础上，重点对其中可能涉及刑事责任风险的18个执法行为按照执法规范、风险提示、防范方法的结构，并结合大量的案例，编写了《税收管理员执法风险自我防范手册》、《税务稽查员执法风险自我防范手册》，下发到每个税收管理员和税务稽查员，还采取现场分析会、执法难点研讨会等形式进行风险防范知识培训，不断提高执法人员防范风险的能力。

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