税务研究 2010年 第4期
论坛
分税制下的财政体制改革与地方财力变化
上一篇 下一篇内容提要：在对分税制改革完善历程及其对地方财力影响进行分析的基础上，本文认为，在渐进式改革的大背景下，目前不宜对分税制的基本框架做大的调整。财政体制改革的重点，一是完善转移支付制度，整合专项转移支付，增加一般性均衡转移支付；二是中央政府要分享地方土地出让的收益，并建立地方税体系，重构现行房地产税制。
关键词：分税制,财政体制,地方财力
在对分税制改革完善历程及其对地方财力影响进行分析的基础上，本文认为，在渐进式改革的大背景下，目前不宜对分税制的基本框架做大的调整。财政体制改革的重点，一是完善转移支付制度，整合专项转移支付，增加一般性均衡转移支付；二是中央政府要分享地方土地出让的收益，并建立地方税体系，重构现行房地产税制。