税务研究 2010年 第9期
税制改革
个人所得税改革的目标定位与征管约束（*）
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个人所得税改革的目标定位与征管约束（*）
内容提要：我国个人所得税综合制改革面临的征管约束问题需要在整个个人所得税制结构调整的背景下进行分析。当前以货物与劳务税为主体的税制结构导致的税制累退性、经济结构失衡等问题日益严重。提高个人所得税收入的比重，降低货物与劳务税、尤其是一般货物与劳务税的比重，不仅可以更好地发挥收入调节功能，也可对经济结构调整发挥重要的促进作用。
关键词：个人所得税,税制结构,经济结构调整,收入分配,征管机制
我国个人所得税综合制改革面临的征管约束问题需要在整个个人所得税制结构调整的背景下进行分析。当前以货物与劳务税为主体的税制结构导致的税制累退性、经济结构失衡等问题日益严重。提高个人所得税收入的比重，降低货物与劳务税、尤其是一般货物与劳务税的比重，不仅可以更好地发挥收入调节功能，也可对经济结构调整发挥重要的促进作用。