中国税务 2010年 第3期 特别策划

“四个坚持”促进经济税收和谐发展

作者: 唐志萍 上一篇 下一篇

税务机关作为国家重要的经济管理部门,担负着筹集财政收入、调控经济、调节收入分配的重要职能。吉林省地税局在多年的征收管理工作中求真务实、大胆实践,努力推动经济结构调整与民生改善,较好地实现了地税事业自身科学发展和促进全省经济社会又好又快发展。当前和今后一个时期,全面发挥税收职能作用,促进经济税收和谐发展,必须在思想认识和工作推进上牢牢把握“四个坚持”。

一、坚持一个理念,治税思想必须紧跟时代发展步伐

思路决定出路,高度决定深度。实践证明,只有与时俱进地不断丰富和革新治税思想,才能使地税事业始终保持生机与活力,不断取得发展与进步。多年来,伴随着财税体制的深刻变革和经济税收形势的不断变化,我们在坚持依法治税的大前提下,适时调整治税思想,不断适应税收发展实践,逐步形成了“一个确保、两个强化、三个提高”的工作格局(确保税收收入持续稳定增长;强化依法治税,强化信息技术支撑;提高征管质量和效率,提高税收服务水平,提高干部队伍素质)和“四抓”的管理要求(抓基础、抓重点、抓基层、抓落实),以及“五个注重”的指导思想(注重以严细的措施强化税收管理,注重以完善的机制规范执法行为,注重以积极的政策扶持经济主体稳定发展,注重以一体化思路整合信息系统,注重以奋发有为的精神锻造干部队伍)。这些治税思想较好地适应了不同时期的经济社会发展形势,得到了系统上下普遍认可和充分肯定,税收收入从1999年的66.6亿元增长到2009年的317.2亿元,年均增长16.9%,增长率始终高于我省gdp增长水平,为全省经济社会发展提供了坚实的财力保证。应该说,这些年吉林地税事业的快速发展,首先得益于治税思想的与时俱进,得益于治税思想的正确有效。当前和今后一个时期,要谋求全省地税事业更大的发展与进步,全面提高地税工作水平,仍然需要与时俱进认清形势任务,深刻洞察发展趋势,适时调整治税思想,努力找到经济与税收的最佳结合点、国家政策要求与地方经济发展实际的最佳结合点、地税工作与党委政府发展战略的最佳结合点,既注重坚持一以贯之的长期目标,又不断丰富阶段性工作措施,推动地税事业在改革、创新、修正、求精中持续稳定健康发展。

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