中国税务 2010年 第3期 特别策划

西部大开发 十年大发展 税收大作为

——访全国人大代表、四川省国家税务局局长张崇明

王迎春 上一篇 下一篇

沐浴着大开发的春风,西部迎来了前所未有的发展机遇,迸发出前所未有的活力。“两会”期间,记者就西部大开发问题采访了来自西部的全国人大代表、四川省国税局局长张崇明。

记 者:到今年1月,西部大开发走过了十个年头。请您介绍一下这十年来四川经济社会发生的变化?

张崇明:中央提出实施西部大开发战略后,经过十年艰苦努力,四川省从工业化初期阶段进入工业化中期阶段。可以说,西部大开发十年,是四川经济社会发展最好、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的十年。我感受这十年最突出的成效表现在三个方面:第一,综合实力明显增强,人民生活水平明显提升。无论经济总量还是地方财政一般预算收入,四川始终保持在西部第一位。2007年全省gdp超过1万亿元,是全国第9个跨入万亿元门槛的省份。2009年达到14151亿元,与1999年相比,翻了近两番;地方财政一般预算收入1174亿元,比1999年增加970亿元。这为我们抗击特大地震灾害、应对国际金融危机,奠定了坚实的物质基础。与此同时,人民生活水平也有了明显提高。最直观的是城乡居民收入,2009年,全省城镇居民人均可支配收入13904元,是1999年的2.53倍;农民人均纯收入4462元,也是1999年的2.41倍。第二,基础设施、城乡建设、生态环境、社会事业取得了长足进步。以交通为例,全省各种运输线路总里程达到23.1万公里,比西部大开发前增加了一倍多。又如城乡建设,全省城镇化率达到38.7%,提升了13.3个百分点。再如生态建设,在全国率先实施天然林保护和退耕还林工程,森林覆盖率达到31.3%,提高了6.5个百分点,长江上游生态屏障正在形成。第三,改革开放不断深化。以政府职能转变为例,近年来,全省开展行政审批项目清理,审批事项减少到486项,成为全国行政审批事项最少的省份之一。又以对外开放为例,全省已与200多个国家和地区建立了经贸关系,8个国家在川设立领事机构,数量仅次于上海和广州。累计实际利用外资170多亿美元,居西部第一位。在川落户世界500强企业达151家。所有这些事实生动表明,西部大开发十年,四川发展迅速,变化深刻。这些巨大成就证明,党中央、国务院实施西部大开发的战略决策是非常正确的。

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