中国税务 2010年 第9期
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中国开征社会保障税需具备三个条件
上一篇 下一篇在中国，社会保险缴费俗称“五费合一”，包括养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险。由于这些缴费缺乏法律上的统一性和强制性，许多企业，尤其是民营企业和中小企业，有逃避缴纳社会保险费的现象，它们或延长新员工试用期，或者将合同工改签为劳务用工，或者瞒报、假报或少报正式员工，尽量不缴或少缴社会保险费，逃避雇主对雇员应尽的社会责任，这是对劳动者权益和雇员福利的严重侵害。
为了提高社会保障福利的覆盖面，防止雇主偷逃社会保险费，保障劳动者的合法权益，中国有必要开征社会保障税，建立全国性社保基金账户，提高社保基金收入、支出与管理的透明度，并在全国范围内实现社保资源的互济共享。税务局在征税方面的效率远高于社保部门收费的经办机构，按照国际通行的惯例，社会保障税应单独设立专门基金账户、专款专用，不允许与一般财政收入混账管理。