五年一规划，是我国特有的经济安排与时间节律。当新世纪的第一个10年即将离开我们的时候，中国经济也将步入第十二个“五年规划”时期。这是一个战略机遇期与风险矛盾凸显期相交织的时间段。从国际上看，美、日、欧三大经济体经济复苏前景不明，增长乏力，而“十二五”期间我国必将成为全球第二大经济体，发展所面临的国际压力明显加大。从国内看，经过30多年的改革发展，目前国内改革已步入“深水区”，深层次的矛盾和问题开始浮出水面。为此，转变经济发展方式、构建有利于公平与可持续发展的体制基础势必将被纳入“十二五”改革的战略目标。税收制度，作为此类体制基础的一个重要组成部分，也将在改革上进入一个新的起点。具体而言，税收制度应该如何更好地体现效率与公平并重的目标，税收政策应该如何更好地服务于转变经济发展方式、促进可持续发展等战略目标，都是谋划、设计“十二五”规划时需要认真考量的重大问题。中国社会科学院财政与贸易经济研究所所长、《财贸经济》杂志主编高培勇教授，正是回答这些前瞻性、战略性财税问题的适宜人选。

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