税务研究 2011年 第8期
税法理论与实务
个人所得税优惠政策的现状及其清理规范 （*）
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内容提要：本文认为，目前我国个人所得税优惠政策的现状是种类复杂、层次繁多，分布散乱、体系混乱，授权条款无约束、下位法任意修改和增加优惠政策，这在很大程度上限制了个人所得税调节个人收入差距功能的发挥。个人所得税优惠政策清理规范的建议是：上收优惠政策制定权，全面梳理并大量删减个人所得税税收优惠政策。
关键词：个人所得税,优惠政策,规范
本文认为，目前我国个人所得税优惠政策的现状是种类复杂、层次繁多，分布散乱、体系混乱，授权条款无约束、下位法任意修改和增加优惠政策，这在很大程度上限制了个人所得税调节个人收入差距功能的发挥。个人所得税优惠政策清理规范的建议是：上收优惠政策制定权，全面梳理并大量删减个人所得税税收优惠政策。