税务研究 2011年 第11期
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优化税权配置 完善地方税体系 （*） Optimizing the Allocation of Tax Rights and Perfecting the Local Tax System
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内容提要：当前我国地方税税权配置存在税权过度集中于中央、法制化程度不高、随意性较大、收益权配置与事权和财力不匹配等问题。针对这些问题，本文提出要赋予地方政府适度的税权，以法律形式相对稳定税权配置，增加省、县级税权配置力度，理清共享税的税权配置边界，分阶段地选择与培养地方税主体税种等改革思路。
关键词：税权配置,地方税,主体税种
当前我国地方税税权配置存在税权过度集中于中央、法制化程度不高、随意性较大、收益权配置与事权和财力不匹配等问题。针对这些问题，本文提出要赋予地方政府适度的税权，以法律形式相对稳定税权配置，增加省、县级税权配置力度，理清共享税的税权配置边界，分阶段地选择与培养地方税主体税种等改革思路。