《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，提出要构建扩大内需的长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，进一步释放城乡居民消费潜力，应是我国经济社会发展的着力方向。

拉动内需 应立足于扩大消费需求

近年来，我国采取了一系列积极的财政政策以促进经济增长，这些政策主要集中在“投资”和“出口”这“两驾马车”上，启动市场，刺激出口，扩大投资，成为我国宏观调控政策的重要指向。尽管这些积极的财政政策取得了一定成效，但随着国际金融危机发生，我国经济出现了国际贸易持续走低、国内需求不足、消费需求低迷、经济结构调整缓慢等问题。

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