税收征管效率，可以简单地理解为征管付出与征管成果之间的数值比较关系，即税收征管如何以最少的投入取得最大的收益。通常可以用“征收成本率”和“人均征税额”作为其考量指标。据资料显示，我国的征收成本率在1994年税制改革前为3.12%，之后持续增长到5%～6%；而其他国家的平均征收成本率一般在0.5%～1.8%左右。我国的人均征税额2006年为502万元，2010年达到891.4万元；而日本2003年就达到5995.4万元，美国则在1993年达到1000万美元。这两组数字，也许不能全面展示税收征管效率的状况，但也从一个侧面反映出我国税收征管效率较低这一事实。本文从税收征管入手，分析其中原因，谋求出路与对策。

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