税务规则的国际化和税收征管的信息化对税务人员的要求越来越专业化，政府需要大量高、精、尖人才来应对日趋多变的经济环境。探索建立税务高级人才的培养和激励机制，已成为当前及今后一个时期税务行业面临的一项重要课题和战略任务。笔者拟从柔性管理的视角，提出建立税务高级人才激励机制的措施。

一、柔性管理的内涵

目前理论界对柔性管理尚没有一个标准的定义。“柔性”（flexibility） 源自拉丁文（flexus），意指可弯曲、可转向的或可调整、可说服的等。从组织管理的角度，柔性的概念是：组织为了达到控制自己命运的目标，与内外部环境互动，进而持续地塑造环境或进行自我调整，做出快速反应的能力。国外学者一般认为柔性管理是一种倡导企业主动适应变化、制造变化、利用变化以提高自身在动态环境下竞争性的管理思想。我国学者郑其绪认为：柔性管理是在研究人们心理和行为规律的基础上采用非强制方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，从而把组织意志变为自觉的行动。近十几年来，柔性管理日益受到学者和管理者的青睐，大量的企业和一些行政组织将柔性管理理论应用于人力资源管理以应对日益复杂的环境。我们认为，柔性管理是以人为中心，依据组织的共同价值观和文化、精神氛围进行人格化管理，其特征可以概括为：内在重于外在，心理重于物理，肯定重于否定，激励重于控制。

>>阅读全文