一、税收外延管理的内容及任务

税收外延管理是指税务机关为了保持纳税人纳税的真实性，有责任通过监督检查，帮助纳税人执行国家规定的财务会计制度，按照税法规定如实纳税的一项管理工作。其内容包括：监督管理纳税企业的经营管理是否合法；账务记载是否真实；核算是否准确；费用开支、成本列支是否符合规定的范围和标准。税收外延管理的任务是税务机关通过事前管理、事中控制、事后检查监督的征管活动，保障国家税收收入的应收尽收。

二、税收外延管理缺乏的原因

一般认为，税务干部只要把税收上来，就算完成任务了。因此，在现实中，一些税务干部对企业财会工作的认识不足，重视不够。究其原因，在于以下几个方面：一是单纯的“收税观”，存在“重内部税收管理，轻外部核算管理”的倾向，把它看成是份外事；二是单纯的“任务观”，把监督检查工作看成以完成“任务”为目的，忽视会计核算的效果与质量；三是“畏难观”，认为企业财务会计核算量大面广，工作繁琐，不便于税收管理。由于认识上的滞后，行动上必然是裹足不前的。上述问题的存在导致税收出现“跑、冒、滴、漏”现象，影响了税收征管质量及效率。因此，笔者认为，应把加强税收外延管理作为税务部门的工作重点之一。

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