税务研究 2014年 第2期
税制改革
对强化资源税职能作用的思考
上一篇 下一篇内容提要：资源税经历了近30年的变迁，形成了调节级差收入、节约资源、保护环境三方面职能，发挥着其他税种难以替代的作用。但面临经济发展的新时期、新阶段，现行资源税存在从价计征改革缓慢、仍以从量计征为主且大部分矿产品税额标准长期未作调整、矿山企业税额偏低和税负偏轻等问题，造成资源税职能呈不断弱化、调节持续乏力的趋势。本文在调研基础上，结合新疆发展实际，提出有针对性地增强或者强化资源税职能作用的政策建议。
关键词：资源税,职能作用,强化
资源税经历了近30年的变迁，形成了调节级差收入、节约资源、保护环境三方面职能，发挥着其他税种难以替代的作用。但面临经济发展的新时期、新阶段，现行资源税存在从价计征改革缓慢、仍以从量计征为主且大部分矿产品税额标准长期未作调整、矿山企业税额偏低和税负偏轻等问题，造成资源税职能呈不断弱化、调节持续乏力的趋势。本文在调研基础上，结合新疆发展实际，提出有针对性地增强或者强化资源税职能作用的政策建议。