税务研究 2014年 第8期 论文摘萃

税源专业化管理团队建设初探

作者: 许永明 蒋蓉 俞彬涛 上一篇 下一篇

税源管理是税务机关根据税收法律、法规,通过一系列科学、规范的方法对税收收入的来源渠道进行全方位的信息跟踪和纳税控制,保证税收收入实现的一系列税收管理活动,是税收征管工作的核心。而税源专业化管理是国家税务总局“十二五”时期税收征管创新的重点。税源专业化管理的总体要求是以纳税遵从为目标,以风险管理为导向,以信息管税为支撑,以专业分工为保障,以分级分类为基础,以核查申报纳税真实性、合法性为重点,进一步规范和完善征管机制,加快税源专业化管理团队建设,从而构建税源管理新体系。构建专业化管理团队是税源专业化管理的题中之意。随着经济的发展,纳税人数量不断增多。治理结构和经营方式逐渐多样化、复杂化,征纳双方人少户多矛盾和信息不对称问题日益严重,税源管理的艰巨性、复杂性加大,通过专业化团队来加强税源管理已经成为各地税务机关的现实选择。实行税源专业化管理应重视管理团队的建设,强调以专业化团队“管事”的工作形式替代税收管理员“管户”的工作形式,在税务机关内部逐渐形成分行业、分企业规模、分区域等的专业化、精细化税源管理团队。

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