税务研究 2014年 第10期
观点摘要
观点摘要四则
上一篇中国社会科学院财经战略研究院院长高培勇：减税已成为宏观调控领域的最大经济政治公约数
鉴于宏观经济政策必须兼具逆周期调节和推动结构调整两个方面的功能，必须兼容稳增长、调结构、控物价、防风险和促改革等多方面的目标，无论是以扩大支出为主要内容的财政扩张，还是以增发货币为主要内容的货币扩张，都难以成为宏观调控操作的“主角”。与之相反，以往处于“配角”地位、扩张功效逊于扩大支出和增发货币的减税不仅会获得普遍的认同，而且还常常伴之有诸如“加快推进”、“加大力度”等方面的一片“促进”之声，已经成为宏观调控领域的最大经济政治公约数。“营改增”绝非一般意义上的税制调整或税制改革举措，它所产生的效应，不仅可以跨越税制改革领域而延伸至宏观经济运行层面，而且可以跨越宏观经济运行层面而延伸至财税体制改革领域，并通过财税体制改革牵动包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设在内的全面改革，其已经被视作一项已经看准、具备条件、牵一发而动全身的改革项目。