税务研究 2014年 第11期 外国税收与借鉴

分税制国际经验介评

——以英、法、德、美四国分税制为例

李海 张达芬 上一篇 下一篇

内容提要:本文在分析分税制较成熟的英、法、德、美四国分税制概况的基础上,总结四国分税制的共同特点,针对我国现行分税制存在的问题,对我国下阶段分税制改革提出了如下建议:中央和地方政府间事权和支出责任划分法制化;在保证中央政府主导地位的基础上,合理配置各级政府的财力与事权;健全以房产税为主体税种的地方税体系;建立规范透明的转移支付制度,促进基本公共服务均等化;整合现有税收征管力量,提高税收征管效率。

关键词:分税制,税制结构,财税改革


本文在分析分税制较成熟的英、法、德、美四国分税制概况的基础上,总结四国分税制的共同特点,针对我国现行分税制存在的问题,对我国下阶段分税制改革提出了如下建议:中央和地方政府间事权和支出责任划分法制化;在保证中央政府主导地位的基础上,合理配置各级政府的财力与事权;健全以房产税为主体税种的地方税体系;建立规范透明的转移支付制度,促进基本公共服务均等化;整合现有税收征管力量,提高税收征管效率。

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