北京市地方税务局2013年按照国家税务总局《全国“十二五”时期税收发展规划纲要》确定的“推行一级稽查模式，充实省、市税务局两级稽查力量，实施分级分类稽查；提高稽查信息化应用水平和稽查执法保障水平”的总体部署，全面启动北京地税稽查体制机制改革，取得了显著成效。

一、找准改革突破点

为准确把握改革方向，找准改革突破点，该局进行了一系列探索：研究税源分布结构、分析历年检查情况、听取基层单位意见、走访体制创新省市等等，通过深入的调查研究进一步掌握了制约税务稽查工作效能发挥的关键问题：一是稽查机构规模的不合理，难以实现有力保障；二是稽查力量分布的不匹配，难以形成有效监控；三是稽查管理方式的不协调，难以提高执法效率；四是稽查组织体系的不适应，难以深入开展稽查；五是稽查工作机制的不科学，难以发挥职能作用。

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