税务研究 2015年 第3期
研究探索
个人所得税税级攀升的矫正
上一篇 下一篇税级攀升(bracket creep)是指在累进的个人所得税模式下，由于物价上涨推高名义收入，纳税人面临更高的边际税率，因而增加税收负担、降低实际收入的经济现象，税级攀升通过减少劳动供给、降低储蓄水平、阻碍产业优化、增加税收成本等方式影响经济效率，通过增加工薪阶层的税收负担等方式扩大收入差距。
矫正税级攀升，减轻物价上涨引发税负上升对经济发展和社会分配的不利影响，需要从以下两个方面入手：
第一，税收指数化。税收指数化是指依据每年消费物价水平的涨落，调整个人所得税收入和扣除项目金额，以抵御税级攀升的影响。税收指数化包括应税收入指数化和扣除项目指数化两个方面。应税收入指数化是指依据物价水平，将纳税人的名义收入调整为实际收入；而扣除项目指数化，是指将纳税人的扣除项目金额按照物价水平调整到真实的扣除水平。