中国税务 2015年 第5期
工作探索
代开普通发票违规行为的防范
上一篇 下一篇代开普通发票是税务机关一项日常性纳税服务工作，旨在满足零星或偶然发生经营业务的单位和个人的用票需求。做好代开普通发票工作，对于强化税源监控、维护征管秩序、优化纳税服务等具有积极意义。现实工作中，由于种种原因，违规大额代开、频繁代开普通发票的现象时有发生，如何规范代开普通发票，防范执法风险，笔者认为可从以下几方面着手：
一是主动与地方政府沟通，防止违规代开普通发票引税行为的发生。近年来，部分地区经济增长后劲不足，税源缺乏，地方政府希望吸引外地企业或个人到当地代开发票并缴纳税款。引进“域外税源”，虚增财政收入，这是违规代开普通发票问题产生的根源之一。税务部门应加强与当地政府沟通，详细说明违规代开普通发票行为的危害，帮助其算好得失账、风险账、长远账。建议各级政府采取切实有效措施，优化投资环境，努力培植税源，发展地方经济，实现税收收入和财政收益稳步增长。