随着经济全球化和社会主义市场经济的深入发展，我国税源状况发生深刻变化，主要体现为“两个增加”：一是跨区域经营大企业明显增加；二是高收入高净值纳税人明显增加。与税源状况的变化相比，现行税收征管方式存在针对性、有效性不强问题，需要以税收风险为导向，依托现代信息技术，转变税收征管方式，优化征管资源配置，加快税收征管的科学化、信息化、国际化进程，提高税收征管的质量和效率。

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